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    都是早已经得到了通知，所有人都做了功课。

    “第一，第四次预备会就在眼前，这选举法，议了三次，三次不过，第四次还不过，大议会也别弄了，选不出人！”章惇深吸一口气，“前三次，连在座的各位都没能齐心，预备会上更是群魔乱舞，这一回，我等必须先统一思想。”

    他看了看韩冈，统一思想四个字还是出自韩冈之口，韩冈冲他微笑着一点头。

    “第二，”章惇继续道，“大议会也是在明年，届时国是之议，要在会上议论了。这几年的总结，还有接下来的展，我们要事前做好功课。”章惇声音清和了些，“不过这件事就不急了，一个月也好。两个月也好，都有时间讨论。”

    他又把视线转向韩冈，“玉昆。”

    韩冈会意的点了点头，接下章惇的话头，轮到他表意见了。

    “子厚相公方才说的两条，一急一缓。大议会的预备会开到现在，半个月后就是最后一次了。大宪章定下来了，这选举法虽比不上大宪章，但重要度一点不差，事情迫在眉睫，不能再拖了。这一次预备会必须将法度定下来，日后才好依从。”

    韩冈说得就比章惇更细一点，“三次预备会，接受请帖上京的人数一次比一次多。这一回，应该会是最多的。人多口杂，想要通过一条议案就更难。所以这一回拿出来的草案，必须得到大多数人认同。诸位回去，都考虑一下，究竟要怎么做才好。”

    “相公，有没有一个章程。”有人问。

    “章程就一个，新。”韩冈举起右手食指，强调道，“之前的几个方案，议也议了，辩也辩了，终究都不合适。就算在上面进行改动，最后肯定有不少反对的。所以我跟子厚相公商量过了，干脆重起炉灶，与之前相同的、类似的意见，都不必再提。我们集思广益，找出一条合适的新路来。”

    韩冈说完，就看到了一双双眉头皱在了一起。这本来就是一个让人困扰的问题，而现在就更麻烦了。

    第一次预备会议，选举法的草案上，大议会议员的名额是平均分配。一州两名，理所当然的没通过。各路人口天差地远，但军州数目反而差别不大。三十七万户的开封府，怎么可能愿意跟只有两千户口的火山军平起平坐？那一回，真正可以算是议定的，就是要开大议会。

    肯定要开，没有多少人反对，韩冈的提议，让人欢迎到了骨子里。致君尧舜上，让天子垂拱而治，这是儒生的夙愿，至于皇帝的心情——管他那么多。议员的人数，也是越多越好，罚不责众，就是皇帝日后掌权，看他敢不敢得罪天下士大夫。

    第二次预备会议的几份草案中，又是这选举法被否决了。

    议定的是新法度的名称，草案上写的是宪诰，而论述时，韩冈又说成是宪法。这就造成一点思想上的混乱。

    诰，是天子之谕，而大议会偏偏要抛掉皇帝的影响，议员们的权力来自于天下士大夫，而不是皇帝，大议会不是出自天子之意，更不想名不正言不顺，只为这一点，宪诰上的诰字就不能用。而宪法这个词说来也不对，法术势也好，变法也好，法之一字，不是日后法律的意思。

    所以这一轮讨论来讨论去，最后还是只有一件事定了下来——就是之前的宪诰之名被否决，日后变法后的根本大_法，被韩冈拍板定为大宪章。
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